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十百千计划

十百千计划


深入实施“十百千”行动计划 开创现代服务业跨越发展新局面


 
    为加快发展现代服务业,去年江苏省制定出台《江苏省现代服务业“十百千”行动计划》。省发改委介绍,《计划》实施以来,江苏省现代服务业亮点层出不穷。

聚焦十大重点领域:
引领服务业高端化规模化发展

    全省服务业围绕金融服务、现代物流、科技服务、软件和信息服务、创意设计、商贸会展、文化教育、节能和环境服务、旅游健康以及传统服务业转型升级十大服务业重点产业领域,突出规划引导,加大政策扶持,促进产业规模攀升、结构优化,全面提升服务业整体竞争力。数据表明,2012年,全省服务业实现增加值23676亿元,总量继续保持全国第二位次,与位居第一的广东省差距进一步缩小。服务业增加值占GDP比重达到43.8%,同比提高1.1个百分点。生产性服务业发展势头领先,金融业增加值增长21.2%,占GDP总量比重达5.9%;物流业增加值增长11.5%,占GDP总量比重达6.1%;软件业、科技服务业分别保持34.6%和37.6%的大幅增长。与此同时,商贸流通、住宿餐饮、家庭服务等传统服务领域着力转变发展方式,凸显民生服务导向,转型升级步伐进一步加快。全省实现社会消费品零售总额18215亿元,同比增长15%,增速居东部沿海四省一市首位。今年一季度,全省服务业继续呈现良好发展态势,完成增加值5009.9亿元,同比增长9.5%,增速同比提升0.7个百分点,占GDP比重同比上升2个百分点。

推进百项重大项目:
撬动社会投资快速增长


    着眼于服务业“新业态、新领域、新热点”,全力推进“十百千”服务业重大项目建设。记者了解到,首批重点推进南京紫金科技创业特别社区、无锡临空物流园、苏州独墅湖科教创新区新兴产业集聚区等120个“十百千”重大项目建设,2012年共计完成年度投资1274亿元。剔除房地产投资低迷的不利因素,去年全省服务业固定资产投资实现29.7%的高位增长,其中“十百千”重点项目对拉动社会投资增长、促进投资结构优化发挥了至关重要的作用。
今年,在进一步强调对新兴产业和区域特色产业项目引导和鼓励的基础上,经调整补充形成150个“十百千”重大项目,匡算总投资7899亿元,年度计划投资1299亿元,势必将带动形成一批新的增长点。

建设百家集聚区:
实现由规模扩张向质量提升转变

    紧密配合“十百千”行动计划,省发改委制定实施了《江苏省现代服务业集聚区提升工程实施方案》,推动省级现代服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变。
据悉,“十一五”期间授牌的百家现代服务业集聚区经过持续建设,规模效益明显提高。2012年合计实现年营业收入8600亿元,比上年增加1295亿元,实现营业利润405亿元,上交税收235亿元,分别比上年增长31.2?%和26.7%,吸纳入区企业近6万家,就业人员92.6万人。全省已形成昆山花桥国际商务城、江东软件城等营业收入超百亿元的集聚区33家,其中中国常熟服装城营业收入超过千亿元。百家集聚区主导产业营业收入占全部营业收入比重达到83%,31家科技和软件信息服务类集聚区营业收入占全省科技和软件信息服务业总收入的40%,产业集聚效应逐步显现。
今年,省发改委围绕集聚区集聚集约水平、公共服务能力建设、产业链打造等关键指标,组织了省级现代服务业集聚区重新审定工作,全省新增授牌集聚区20家,并对原有部分集聚区进行了整合调整,目前省级现代服务业集聚区数量上升到113家,全省集聚区空间布局进一步优化,苏北苏中经济板块集聚区数量增加。

培育百个重点企业:
打造服务业创新发展的排头兵

    为了促进服务业企业加快提升自主创新能力,配合“十百千”行动计划,江苏省制定实施了《江苏省服务业创新百企示范工程实施方案》,提出在“十二五”期间培育形成100家服务业创新示范企业,包括在国内乃至国际同行业领先的50家技术创新型企业、30家业态创新型企业和20家品牌创新型企业。去年动态建立“十百千”重点企业培育库,引导和支持服务业企业全面加快创新发展步伐。
今年,全省首批认定南京国电南自股份有限公司等21家行业特色鲜明、创新价值显著的服务业创新示范企业,启动实施一批科技含量高、业态模式新、品牌价值优的创新示范项目,在服务业前沿技术和关键领域涌现出一批令人瞩目的创新成果。与此同时,服务业大企业和企业集团规模发展速度明显加快,活力明显增强,2012年全省服务业百强企业营业收入总额达15970亿元,比上年增长46.4%,百强入围门槛34.5亿元,与上年同比增幅达70.8%,年度新上榜企业达48家。

启动综合改革试点:
激发体制机制新活力

    为了坚持发展与改革并重、以改革促发展的工作思路,江苏省以国家和省级现代服务业综合改革试点工作为突破口,推进服务业体制改革和机制创新。
据介绍,江苏省指导南京市深入推进国家服务业综合改革试点,在服务业工作推进机制、税收管理机制、简政放权体制等方面取得了一系列宝贵的改革创新经验。2012年南京市服务业增加值占GDP比重达53.4%,服务业对GDP增长的贡献率达59.2%,服务业成为带动全市经济发展的重要增长极。
同时,去年江苏省又启动实施了省级服务业综合改革试点工作,重点围绕体制机制创新、现代产业体系构建、产业融合与创新发展、综合服务功能提升、扩大对内对外开放五大任务,选定张家港市、无锡滨湖区等6个区域作为首批省级服务业综合改革试点单位,采取“一区一策”方式,精心编制改革方案,大胆推进先行先试,努力增创服务业发展新优势。
当前,江苏省正处于加快构建以服务经济为主的现代产业体系、促进产业结构调整向纵深推进的关键时期,服务业发展迎来了大有作为的重要战略机遇期。省发改委将会同有关部门和各地,进一步创新发展理念、优化发展举措、增进发展共识、凝聚发展合力,聚焦“十二五”期间重点发展的服务业十大产业领域,狠抓“十百千”重大项目建设、现代服务业集聚区提升和服务业创新示范企业培育三大着力点,不断优化政策保障环境,集中力量解决服务业发展中的资源要素制约问题,着力优化政策保障环境,引导资金、技术、人才等各类资源充分涌流,以深入实施“十百千”行动计划努力开创服务业跨越发展的新局面。
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